Dans l'ensemble du Canada
Plaintes du public reçues
La Commission civile d'examen et de traitement des plaintes relatives à la GRC (CCETP) reçoit les plaintes portant sur la conduite des membres de la GRC qui sont en service. Une plainte peut aussi être déposée directement auprès de la GRC ou de l'organisme provincial chargé de la réception des plaintes.
Des 4 934 plaintes du public déposées, 3 069 ont été envoyées à la GRC aux fins d'enquête et 1 745 ne répondaient pas aux critères établis à la partie VII de la Loi sur la GRC.
À la fin de l'exercice financier, 120 plaintes étaient toujours en cours d'évaluation afin de déterminer si elles répondaient aux critères.
Bien que la CCETP et la GRC reçoivent chaque année un grand nombre de plaintes, celles-ci ne répondent pas toutes aux critères établis à l'article 45.53 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada.
Plaintes du public dans l'ensemble du Canada en 2024-2025
Version textuelle
| Plaintes acceptées | Plaintes refusées | Plaintes en suspens |
|---|---|---|
| 3 069 | 1 745 | 120 |
La CCETP peut refuser d'examiner une plainte pour diverses raisons, dont les suivantes :
- Elle ne relève pas du ressort de la CCETP*;
- Elle a été déposée après le délai prévu d'un an;
- Elle est futile ou vexatoire ou a été portée de mauvaise foi;
- Elle a été déposée par une personne qui n'est pas directement visée par la conduite reprochée;
- Elle aurait avantage à être examinée dans le cadre d'une procédure prévue par une autre loi fédérale.
Plaintes refusées dans l'ensemble du Canada en 2023-2024
Version textuelle
- Plainte hors compéptence : 1 257
- Plainte déposée par un tiers : 185
- Plainte futile, vexatoire ou portée de mauvaise foi : 171
- Plainte déposée en dehors du délai prescrit : 73
- Plainte qui aurait avantage à être examinée dans le cadre d'une autre loi : 43
- Plante renvoyée à l'Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement (OSSNR)** 9
- Plainte qui concerne un code conduite : 4
- Plainte déposée par un membre de la GRC : 3
*Il s'agit notamment de plaintes déposées contre des policiers qui ne sont pas membres de la GRC.
**La CCETP n'a pas compétence pour examiner les activités de la GRC liées à la sécurité nationale. Ces questions sont renvoyées à l'Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement (OSSNR).
Plaintes déposées auprès de la CCETP et auprès de la GRC
PAR PROVINCE ET TERRITOIRE
Version textuelle
| Colombie-Britannique | Alberta | Saskatchewan | Manitoba | Ontario | Québec | Nouveau-Brunswick | Île-du-Prince-Édouard | Nouvelle-Écosse | Terre-Neuve-et-Labrador | Yukon | Territoires du Nord-Ouest | Nunavut | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| CCETP | 98 % | 98 % | 97 % | 93 % | 100 % | 100 % | 99 % | 97 % | 97 % | 95 % | 97 % | 92 % | 100 % |
| GRC | 2 % | 2 % | 3 % | 7 % | 0 % | 0 % | 1 % | 3 % | 3 % | 5 % | 3 % | 8 % | 0 % |
Le nombre de plaintes déposées auprès de la GRC est établi selon les renseignements dont disposait la CCETP au moment où les données ont été générées.
Plaintes du public réglées
La GRC enquête sur les plaintes du public* et fournit un rapport au plaignant, réglant ainsi la plainte.
Il est à noter que les plaintes réglées par la GRC au cours d'un exercice ne sont pas nécessairement les mêmes que celles qui ont été déposées durant la même période.
Par exemple, une plainte réglée en février 2025 (AF 2024-2025) peut avoir été déposée en décembre 2023 (AF 2023-2024).
Nombre de plaintes réglées dans l'ensemble du Canada
Version textuelle
| 2020-2021 | 2021-2022 | 2022-2023 | 2023-2024 | 2024-2025 |
|---|---|---|---|---|
| 2 247 | 2 172 | 2 187 | 3 293 | 3 501 |
Les plaintes peuvent être réglées comme suit :
- règlement à l'amiable avec la GRC;
- enquête menée par la GRC;
- retrait par le plaignant;
- clôture par la GRC.
Règlement des plaintes dans l'ensemble du Canada**
Version textuelle
| 2024-2025 | 2023-2024 | 2022-2023 | 2021-2022 | 2020-2021 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Règlement à l'amiable | 973 | 984 | 657 | 753 | 693 |
| Enquête menée par la GRC | 1 747 | 1 318 | 1 014 | 968 | 1 122 |
| Retrait par le plaignant | 638 | 608 | 382 | 332 | 353 |
| Clôture par la GRC | 311 | 383 | 134 | 119 | 79 |
*À l'exception des enquêtes d'intérêt public, lesquelles sont menées par la CCETP.
**Un faible nombre de plaintes sont réglées chaque année à l'aide d'au moins deux des mécanismes susmentionnés. Il se peut donc que le total d'une catégorie donnée soit supérieur au total global.
Allégations faites dans les plaintes du public réglées
Une plainte peut comporter une seule allégation* ou plusieurs.
Les allégations faites dans une plainte du public sont classées pendant l'enquête.
En 2024-2025, les 3 501 plaintes qui ont été réglées comportaient 9 556 allégations.
Les allégations ont été traitées comme suit :
- 6 % étaient fondées par la GRC
- 57 % n'étaient pas fondées par la GRC
- 20 % ont été réglées à l'amiable
- 13 % ont été retirées par le plaignant
- 4 % ont été closes par la GRC
Traitement des allégations dans l'ensemble du Canada
Version textuelle
| 2020-2021 | 2021-2022 | 2022-2023 | 2023-2024 | 2024-2025 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Fondée | 471 | 342 | 551 | 531 | 603 |
| Non fondée | 4 122 | 2 987 | 3 396 | 4 126 | 5 148 |
| Réglée à l'amiable | 1 575 | 1 504 | 1 417 | 1 948 | 1 898 |
| Retirée | 733 | 715 | 791 | 1 066 | 1 278 |
| Close | 140 | 153 | 132 | 363 | 359 |
Les cinq principales catégories d'allégations sont demeurées les mêmes en 2024-2025. Les façons dont elles ont été traitées sont présentées ci-dessous :
| Allégation | Total | Fondée selon la GRC | Non fondée selon la GRC | Réglée à l'amiable par la GRC | Close par la GRC | Retirée par le plaignant |
|---|---|---|---|---|---|---|
Négligence du devoir |
4 419 |
331 |
2 472 |
828 |
177 |
611 |
Attitude répréhensible |
2 117 |
114 |
1 030 |
604 |
66 |
303 |
Recours abusif à la force |
913 |
18 |
644 |
120 |
30 |
101 |
Arrestation injustifiée |
636 |
57 |
386 |
98 |
23 |
72 |
Vice de procédure |
242 |
10 |
130 |
56 |
7 |
39 |
* Une liste des catégories d'allégations se trouve sur le site Web de la CCETP.
Normes de service en matière d'enquêtes sur les plaintes du public
Les normes de service permettent de traiter de manière cohérente et rapide les plaintes du public concernant la conduite des membres de la GRC.
La CCETP prévoit un délai de traitement de 10 jours pour acheminer une plainte à la Direction nationale des plaintes du public (DNPP). En 2024-2025, 71 % des plaintes ont été transmises à la GRC à l'intérieur du délai prévu de 10 jours*.
| Délai pour envoyer une plainte à la GRC | Pourcentage de plaintes envoyées à la GRC |
|---|---|
10 jours ou moins |
71 % |
10 à 20 jours |
11 % |
20 à 30 jours |
6 % |
30 à 40 jours |
4 % |
Plus de 40 jours |
7 % |
La GRC a établi une norme de service interne de 120 jours pour faire enquête et régler une plainte du public. En 2024-2025, 57 % des enquêtes ont été menées à terme et transmises à la CCETP dans le délai de 120 jours prévu par la GRC.
| Délai d'enquête | Pourcentage d'enquêtes menées à terme |
|---|---|
120 jours ou moins |
57 % |
Plus de 120 jours, mais moins d'un an |
31 % |
1-2 ans |
9 % |
2 ans ou plus |
3 % |
*Certaines plaintes transmises à la GRC en 2024-2025 ont été déposées auprès de la CCETP en 2023-2024.
Le tableau ci-dessous indique le nombre de plaintes du public en suspens à la GRC depuis plus de 120 jours.
Nombre de plaintes du public à la GRC faisant l'objet d'une enquête depuis plus de 120 jours
Version textuelle
- 4+ ans : 26
- 3-4 ans : 51
- 2-3 ans : 153
- 1-2 ans : 503
- < 1 an: 474
La mention « <1 » signifie qu'une plainte est en suspens depuis plus de 120 jours, mais moins d'un an.
La CCETP calcule la durée d'une enquête selon le nombre de jours ouvrables nécessaires pour que la GRC règle une plainte déposée auprès de la CCETP. Le tableau ci-dessous représente uniquement les plaintes déposées auprès de la CCETP (~98 %) et ne tient pas compte des plaintes déposées directement auprès de la GRC (~2 %).
| Mécanisme de règlement | Nombre moyen de jours pour régler une plainte |
|---|---|
Enquête par la GRC |
246 |
Règlement à l'amiable |
106 |
Retrait par le plaignant |
115 |
Clôture par la GRC |
112 |
Plaintes transmises à la CCETP pour examen
À la suite de l'enquête menée par la GRC sur la plainte du public, si un plaignant n'est pas satisfait des conclusions de la GRC à l'égard de sa plainte, la loi lui permet de transmettre sa plainte à la CCETP pour examen.
Le rôle de la CCETP est de formuler des conclusions après un examen objectif des renseignements disponibles et de recommander à la GRC des façons d'améliorer ses politiques et son rendement, ainsi que celui de ses membres.
Nombre de plaintes réglées transmises à la CCETP pour examen dans l'ensemble du Canada
Version textuelle
| 2020-2021 | 2021-2022 | 2022-2023 | 2023-2024 | 2024-2025 |
|---|---|---|---|---|
| 308 | 236 | 242 | 262 | 360 |
Nombre de plaintes réglées transmises à la CCETP pour examen par province et territoire en 2023-2024
Version textuelle
Nombre de plaintes réglées transmises à la CCETP pour examen par province et territoire en 2024-2025
- BC : 173
- AB : 81
- SK : 18
- MB : 17
- ON : 5
- QC : 3
- NB : 17
- PE : 5
- NS : 22
- NL : 8
- YT : 9
- NT : 2
- NU : 0
La CCETP peut, à tout moment de l'examen, demander à la GRC d'approfondir son enquête.
Si la CCETP est satisfaite du traitement de la plainte par la GRC, le président produira un rapport final qu'il enverra au commissaire de la GRC, au ministre de la Sécurité publique, au plaignant et au(x) membre(s) concerné(s), mettant fin, de cette façon, au processus d'examen.
Si la CCETP est insatisfaite du traitement de la plainte par la GRC, le président produira un rapport intérimaire, qui comprendra diverses conclusions et recommandations à l'intention de la GRC. Ce rapport sera envoyé au commissaire de la GRC et au ministre de la Sécurité publique.
Une fois que le rapport intérimaire a été examiné par la GRC, le commissaire de la GRC fournit une réponse, dans laquelle sont cernées les recommandations pour lesquelles des mesures seront prises par la GRC. Si le commissaire ne compte prendre aucune mesure, ou qu'il prendra une décision différente, il doit fournir une justification à la CCETP.
Après avoir reçu la réponse du commissaire, le président examine la réponse de la GRC et prépare un rapport final.
| Rapports finaux | Rapports intérimaires | Rapports finaux après la réponse du commissaire |
Total | |
|---|---|---|---|---|
2024-2025* |
122 |
49 |
32 |
203 |
2023-2024 |
149 |
42 |
55 |
246 |
2022-2023 |
184 |
59 |
49 |
292 |
2021-2022 |
176 |
54 |
175 |
404 |
2020-2021 |
196 |
48 |
78 |
322 |
*Moins de rapports ont été émis au cours de l'exercice 2024-2025 en raison du poste de président devenu vacant le 1er janvier 2025. Le pouvoir d'émettre des rapports finaux, des rapports intérimaires et des rapports finaux après la réponse du commissaire appartient au président. À défaut d'avoir d'autres membres de la CCETP, aucun rapport ne peut être émis en l'absence d'un décideur.
Recommandations
En 2024-2025, la CCETP a formulé 111 recommandations. Les réponses de la GRC aux recommandations de la CCETP se répartissent comme suit :
| Province Territoire |
Accueillie par la GRC | Rejetée par la GRC | Accueillie partiellement par la GRC | Total |
|---|---|---|---|---|
BC |
24 |
3 |
7 |
34 |
AB |
25 |
3 |
1 |
29 |
SK |
9 |
0 |
0 |
9 |
MB |
1 |
0 |
0 |
1 |
ON |
0 |
0 |
0 |
0 |
QC |
0 |
0 |
0 |
0 |
NB |
2 |
0 |
0 |
2 |
PE |
0 |
0 |
0 |
0 |
NS |
3 |
0 |
0 |
3 |
NL |
5 |
0 |
0 |
5 |
YT |
4 |
3 |
1 |
8 |
NT |
0 |
0 |
1 |
1 |
NU |
15 |
2 |
2 |
19 |
TOTAL |
88 |
11 |
12 |
111 |
*La GRC a annoncé sept autres engagements découlant d'une recommandation de la CCETP.
