Compétence
Compétence de la Commission
La Commission a compétence pour examiner toute plainte déposée par une personne en ce qui concerne la conduite d'un membre de la GRC dans l'exercice de ses fonctions aux termes de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada ou de la Loi sur le programme de protection des témoins. En vertu de ses attributions et de ses fonctions, la GRC s'occupe notamment d'enquêtes criminelles, d'enquêtes sur les plaintes du public, du service d'ordre dans le cadre d'événements publics, de missions de sécurité et d'activités du renseignement.
La plainte doit également répondre aux critères suivants :
- la personne visée par la plainte doit avoir été un membre de la GRC ou une autre personne nommée ou employée en vertu de la partie I de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada au moment où l'inconduite alléguée est survenue (même si la personne en question n'exerce plus ces fonctions);
- la plainte doit être déposée dans l'année suivant l'inconduite alléguée, sauf si un délai est accordé par la Commission;
- l'inconduite alléguée ne doit pas concerner une décision relative au Code de déontologie de la GRC en vertu de la partie IV de la Loi sur la GRC.
De plus, en vertu de la partie VII de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada, la Commission a le pouvoir discrétionnaire de refuser certaines plaintes, notamment celles qui pourraient être mieux traitées dans le cadre d'un autre processus ou celles déposées par des tiers qui n'ont aucun lien avec l'inconduite alléguée.
La surveillance des services de police au Canada
La CCETP applique une politique d'ouverture en ce qui a trait aux plaintes liées à la conduite de membres de la GRC dans l'exercice de leurs fonctions; elle travaille en étroite collaboration avec ses partenaires de surveillance de la police partout au Canada.
Le tableau qui suit donne un aperçu du mandat, des compétences et des responsabilités des divers organismes canadiens qui font enquête sur des incidents graves mettant en cause la police et sur des plaintes visant la conduite de policiers.
Organismes fédéraux/provinciaux de surveillance de la police
Législation
Type
| Organisme | Recevoir des plaintes concernant la conduite | Mener des enquêtes en premier lieu | Effectuer des examens |
|---|---|---|---|
| CCETP (CAN) | Oui | Non (avec des exceptions) | Oui |
| CPPM (CAN) | Oui | Non (avec des exceptions) | Oui |
| OSSNR (CAN) | Oui | Oui | Non |
| OPCC (BC) | Oui | Non | Oui |
| IIO (BC) | Non | Oui | Non |
| LERB (AB) | Non | Non | Oui |
| ASIRT (AB) | Non | Oui | Oui |
| SPCC (SK) | Oui | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| SIRT (SK) | Non | Oui | Non |
| LERA (MB) | Oui | Oui | Non |
| IIU (MB) | Non | Oui | Non |
| APFO (ON) | Oui | Oui | Oui |
| UES (ON) | Non | Oui | Non |
| CDP (QC) | Oui | Oui (avec des exceptions) | Oui (avec des exceptions) |
| TADP (QC) | Non | Non | Oui |
| BEI (QC) | Oui (avec des exceptions) | Oui | Non |
| NBPC (NB) | Oui | Non (avec des exceptions) | Oui |
| OPC (PE) | Oui (avec des exceptions) | Non | Oui |
| OPCC (NE) | Oui | Non | Non |
| PRB (NE) | Non | Non | Oui |
| SIRT (NE) | Non | Oui | Non |
| RNCPCC (NL) | Oui | Oui (avec des exceptions) | Oui |
| SIRT (NL) | Non | Oui | Oui |
Compétence
| Organisme | Gendarmerie royale du Canada | Police provinciale/municipale | FAC police militaire (incluant le SNEFC) | Services de police autochtones des Premières Nations | Conduite en dehors des heures de travail |
|---|---|---|---|---|---|
| CCETP (CAN) | Oui | Non | Non | Non | Non (avec des exceptions) |
| CPPM (CAN) | Non | Non | Oui | Non | Non (avec des exceptions) |
| OSSNR (CAN) | Oui | Non | Non | Non | Non |
| OPCC (BC) | Non | Oui | Non | Oui | Oui |
| IIO (BC) | Oui | Oui | Non | Oui | Oui |
| LERB (AB) | Non | Oui | Non | Oui | Oui |
| ASIRT (AB) | Oui | Oui | Non | Oui | Oui |
| SPCC (SK) | Non | Oui | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| SIRT (SK) | Oui | Oui | Non | Oui | Oui |
| LERB (MB) | Non | Oui | Non | Oui | Non |
| IIU (MB) | Oui | Oui | Non | Oui | Oui |
| APFO (ON) | Non | Oui | Non | Non | Non |
| UES (ON) | Non | Oui | Non | Non | Oui (avec des exceptions) |
| CDP (QC) | Non | Oui | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| TADP (QC) | Non | Oui | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| BEI (QC) | Non (avec des exceptions) | Oui | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| CPNB (NB) | Non | Oui | Non | Non | Oui |
| OPC (PE) | Non | Oui | Non | Non | Oui |
| OPCC (NE) | Non | Oui | Non | Non | Oui |
| PRB (NE) | Non | Oui | Non | Non | Oui |
| SIRT (NE) | Oui | Oui | Non | Non | Oui |
| RNCPCC (NL) | Non | Oui | Non | Non | Oui |
| SIRT (NL) | Oui | Oui | Non | Non | Oui |
Pouvoir
| Organisme | Déposer des plaintes/initier des enquêtes | Entreprendre des enquêtes systémiques | Assignation | Modes alternatifs de règlements des conflits | Rejeter des plaintes | Porter des accusations | Décisions rendues publiques |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| CCETP (CAN) | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui | Non | Non (avec des exceptions) |
| CPPM (CAN) | Non (avec des exceptions) | Oui | Non (avec des exceptions) | Non (avec des exceptions) | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| OSSNR (CAN) | Non | Oui | Oui | Oui | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| OPCC (BC) | Oui (avec des exceptions) | Non | Oui (avec des exceptions) | Oui | Oui | Non (avec des exceptions) | Non (avec des exceptions) |
| IIO (BC) | Oui | Non | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| LERB (AB) | Non | Non | Non | Non | Oui | Non | Oui |
| ASIRT (AB) | Oui (avec des exceptions) | Oui | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| SPCC (SK) | Oui | Non | Non | Oui | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| SIRT (SK) | Oui | Non | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| LERB (MB) | Non | Non | Oui | Oui | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| IIU (MB) | Non | Non | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| APFO (ON) | Non | Oui | Oui | Oui | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| UES (ON) | Oui | Non | Non | Non | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| CDP (QC) | Non | Non | Oui | Oui (avec des exceptions) | Oui | Oui | Non |
| TADP (QC) | Non | Non | Oui | Non | Non (avec des exceptions) | Non | Oui |
| BEI (QC) | Non | Non | Non | Non | Oui (avec des exceptions) | Non | Oui |
| NBPC (NB) | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui (avec des exceptions) | Non | Non (avec des exceptions) |
| OPC (PE) | Non | Non | Oui | Oui | Oui (avec des exceptions) | Non | Oui |
| OPCC (NE) | Non | Non | Non | Oui | Non | Non | Oui (avec des exceptions) |
| PRB (NE) | Non | Oui | Oui | Non | Oui | Non | Oui (avec des exceptions) |
| SIRT (NE) | Oui | Non | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| RNCPCC (NL) | Oui | Oui | Non | Oui | Oui | Oui | Oui (avec des exceptions) |
| SIRT (NL) | Oui | Non | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
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